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汽车摇号真的是治理交通最好的办法吗

日期:2020/7/15 22:03:15 人气:46

摇号新政最核心的内容,是将资源大幅度优先向无车家庭倾斜,这也是对此前很多民众呼声的积极回应。不过,在汽车牌照总量紧张的背景下,对一个群体的资源倾斜,肯定会对另外的群体带来伤害。当大部分车牌资源分配给家庭,单身个人就成为这次新政的牺牲对象。

汽车摇号真的是治理交通最好的办法吗

按照摇号新政的官方测算,一个三代同堂的家庭,中签倍率是个人首次摇号的126倍,三口之家是个人的54倍,夫妻二人是个人的16倍。在摇号新政之下,家有一老,如有一宝,但是,个人想要中签就更是难上加难。摇号新政出台之后,很多单身人士发出了灵魂拷问——难道单身狗们就不配拥有车吗?

长期以来,北京的摇号政策屡屡被人诟病效率低下,但至少还是坚持了公平原则,现在一旦加入了更多的人为设计因素,在提高效率的同时,也在一定程度上失去了绝对公平的底线。对于政策制定者而言,在僧多粥少的背景下,无论怎样分配资源都是左右为难。那么,既然这么多人对摇号政策不满,北京可以干脆取消摇号吗?以其他更有效率的办法取而代之?

如果北京取消摇号,一个最近的借鉴对象就是上海的拍卖政策,那么,拍卖政策真的就比摇号更先进吗?

表面上看,拍卖政策的最大好处就是以市场化的方式来分配资源,可以解决摇号的低效率问题。不过,拍卖的最大弊端就是会引发不公平,使得开车成为有钱人的特权,而中低收入人群可能会离汽车越来越远。而且我国的收入分配原本就存在较大的不公平,如果在收入不公的基础上再来进行资源分配,无疑会导致更大的不公平。

所以,即使是上海,也不敢完全对拍卖政策彻底放开,从2014年开始对拍卖价格实施限价,现在上海的车牌价格基本上控制在9万元左右。而且,一旦政府考虑到民生和公平问题开始实施限价,拍卖市场的效率就会下降,由于出高价也不能保证拍到牌照,所以限价拍卖催生了“黄牛”代拍等产业。


如果北京取消摇号转为拍卖,以北京高收入人群的比例,车牌价格将轻松突破十万元甚至更高,如果形成这种局面,到时候可能会引发更大的不满。

所以,国内汽车限购的两大流派——摇号和拍卖,都存在各自明显的不足之处。摇号和拍卖这种做法,本质上都是属于限购,而限购这种地方政府的行政手段,严格意义上其实也是侵犯了民众的基本权利。而且,即使从治理交通拥堵的效果来看,对汽车限购也只是治标不治本,以北京来看,虽然实施严格的限购,但北京的汽车保有量还是每年增长,2018年为608万辆,2019年为637万辆,增长了约5%。如果按照这样的速度增长,北京市的限购政策根本就无法彻底解决拥堵和环保问题,在北京的交通被彻底堵死之前,限购政策的最大作用只能是延缓这一天的到来。 

北京的交通拥堵问题,从根本上来看是整个交通体系出了问题,如果要治本,就必须要对整个体系进行深度改革,如果只是通过摇号限购这种政策,不仅民众不满,效果也并不理想。


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